ABD Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC), kripto borsalarının yeni bir tür federal olarak denetlenen "kripto varlık piyasası" olarak kayıt olmasını sağlayacak Regulation CTX ve Regulation CAM'ı özetleyen ön bildirim yayınladı.
Ajansın ön değerlendirmesine göre, kaldıraç sunmak müşteriler kripto paranın fiili teslimini almadıkça tamamen ödenmiş işlemleri bile CFTC denetimine sokabilir.
Kamuoyunun yorum için 60 günü var. Kaldıraç sunmayan borsalar eyalet lisansları altında faaliyetine devam edebilir.
CFTC kripto borsalarına federal bir yuva vermek istiyor ve kaldıraç kapıyı açan anahtar.
Ajans, çoğu kripto para faaliyetinin ABD'deki zemin kurallarını oluşturacak olan ancak geçen ay Senato'da yetersiz kalan Clarity Act'in çöküşünün ardından daha fazla düzenleme teklifiyle ilerliyor. CFTC Pazartesi günü, resmi kurallar hazırlanmadan önce kamu girdisi arayan erken bir adım olan önerilen düzenleme hakkında ön bildirim yayınladı.
Öneri, iki bağlantılı çerçeve özetliyor: Regulation Crypto Asset Transactions yani Regulation CTX ve Regulation Crypto Asset Markets yani Regulation CAM. Bildirim Federal Register'da yayımlandığında kamuoyunun 60 gün yorum süresi olacak.
Plan, perakende emtia işlemlerinin kaldıraç, marj veya finansmanla sunulması halinde CFTC'ye kayıtlı bir borsada, vadeli işlemler gibi gerçekleşmesini gerektiren 2010 Dodd-Frank hükmüne dayanıyor.
Regulation CTX kapsamında CFTC kuralı geniş yorumluyor. Rutin kayıt belgeleri veya kullanım şartları yoluyla bile kaldıraç sunmak, satın alınan kripto para borsa içi defterlerde kaldığı sürece tamamen ödenmiş işlemleri ajansın gözetimine çekebilir.
Bu işlemler yalnızca "fiili teslim" yoluyla federal denetimden kurtulabilir; CFTC bunun müşterilerin özel anahtarlarını elinde tutmasını gerektirebileceğini öne sürüyor. Genellikle tokenları doğrudan kullanıcı cüzdanlarına gönderen zincir içi ticaret protokolleri bu eşiği genellikle aşar, ajans belirtti.
Regulation CAM, vadeli işlem borsalarının sahip olduğu belirlenmiş sözleşme piyasası statüsünün uyarlanmış versiyonu olan "kripto varlık piyasası" lisansı oluşturacak. İşlemler, kara para aklamaya karşı kurallara tabi aracılar olan vadeli işlem komisyoncuları üzerinden yürütülecek ve kaldıraç yalnızca bu aracılardan veya sponsor oldukları bankalardan gelebilecek. Borsalar kendi aracı ve takas kuruluşu olarak da kayıt olabilir.
CFTC, rezerv kanıtı gerekliliklerini ve manipülasyona açık tokenların listelenmesine karşı standartları değerlendiriyor. Kaldıraç sunmayan borsalar eyalet para transferi lisansları altında faaliyetine devam edebilir.
CFTC Başkanı Michael Selig, kuralların "FTX gibi dolandırıcılık şemalarını yalnızca olaydan sonra kovalamak yerine önlemeye yönelik tasarlandığını" söyledi.
Bildirim aynı zamanda ajansın geçmiş yaklaşımını da reddediyor ve Biden döneminde Kraken, Ooki DAO ve Uniswap'a karşı açtığı davaları "uygulama yoluyla düzenleme" olarak tanımlıyor.
CFTC, çerçevenin Beyaz Saray'a incelemeye gönderdiği Eylül ayında, Clarity Act Senato'da başarısız olduktan günler sonra. Selig ağustosta Kongre yetersiz kalırsa ajansın kendi kripto kurallarını yazacağını söylemişti. CFTC ayrıca Beyaz Saray'a yeni tahmin piyasası kurallarını da gönderdi.
SEC paralel bir yolda ilerliyor, ağustosta Regulation Crypto Assets'i önerdi ve geçen ay tokenize hisse senetleri için yenilik muafiyetini açıkladı.
