Kuzey Carolina, tahmin piyasaları (Kalshi ve Polymarket gibi) üzerinde CFTC'nin yetkisini tanıyan bir yasayı yürürlüğe koyarak federal düzenleyicilerin yanında yer alan az sayıdaki eyaletten biri oldu.
Vali Josh Stein, 7 Temmuz'da eyaletin 2026 bütçesinin bir parçası olarak Senato Tasarısı 257'yi imzaladı. Yasaya göre, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) tarafından kayıt altına alınmış ve lisanslanmış bir tahmin piyasası, eyalette yasal olarak faaliyet gösterebilecek. Zira Emtia Borsası Yasası, bu tür platformlar üzerinde ajansın 'münhasır federal düzenleyici yetkisini' tesis ediyor.
Yasa, tahmin piyasalarının denetimini Washington'a bırakıyor ve sadece bir pay alıyor. 1 Ocak 2027'den itibaren operatörlerin Kuzey Carolina sakinlerine atfedilebilir net işlem ücreti gelirine %6 vergi getiriyor. Ancak yasa, bu verginin herhangi bir lisanslama, kayıt veya başka bir düzenleyici yükümlülük taşımadığını açıkça belirtiyor.
Bu, eyaletin bahis şirketlerine uyguladığından çok daha hafif bir yaklaşım. Kuzey Carolina aynı anda spor bahis operatörlerine uyguladığı vergiyi brüt bahis geliri üzerinden %18'den %23'e çıkardı. Ayrıca diğer eyaletlerin izlediği yoldan da daha ılımlı. Kentucky, platformlara işlem ücretlerinin %14,25'i oranında vergi getiren bir yasa çıkardı ve bu durum CFTC'nin şikayette bulunmasına yol açtı. Illinois ise tahmin piyasalarını kademeli işlem vergisi ve lisanslama kurallarıyla spor bahis rejimine dahil etti; Kalshi bu düzenlemeye mahkemede itiraz etti.
Kuzey Carolina'nın tutumu bir istisna niteliği taşıyor. Bir düzineden fazla eyalet, tahmin piyasalarını lisanssız spor bahisi olarak değerlendirmeye yöneldi ve bu da bir dava dalgasını tetikledi. CFTC, münhasır yetki alanı olarak gördüğü alanı savunmak için en az dokuz eyalete dava açtı. Kentucky'nin Kalshi ve Polymarket'a karşı açtığı dava da bu cephenin en son örneği. Mahkemeler bölünmüş durumda; platformlar New Jersey ve Tennessee'de ihtiyati tedbir kararları alırken Maryland, Nevada ve Arizona'da kaybetti.
Kuzey Carolina yasası, Kalshi'nin en büyük yenilgisinden sadece günler sonra geldi. Geçtiğimiz hafta New York federal yargıcı, Kalshi'nin eyalet kumar düzenleyicilerini engelleme talebini reddetti ve Emtia Borsası Yasası'nın New York'un kumar yasalarını, spor sözleşmelerine uygulandığı şekliyle geçersiz kılmadığına hükmetti.
Kararların zıt yönleri işaret etmesiyle birlikte, anlaşmazlık giderek ABD Yüksek Mahkemesi'ne taşınacak gibi görünüyor. CFTC ayrıca, eyaletler arasındaki bu yamalı bohçayı düzeltebilecek ulusal etkinlik sözleşmesi kurallarını sonuçlandırıyor. Kamuya açık yorum süresi 27 Temmuz'da sona erecek.
