ABD temyiz mahkemesi bugün Trump yönetiminin Anthropic teknolojisini kara listeye almasını onayladı. Yargıçlar, Anthropic'in kötü niyeti olmasa bile belirli yapay zeka özelliklerini saklaması nedeniyle ABD'nin Anthropic'i kara listeye alma yetkisine sahip olduğuna karar verdi.
ABD Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesi tarafından verilen 2-1 kararında yargıçlar, davanın "neredeyse akıl almaz derecede güçlü yeni bir teknolojinin uygun askeri kullanımlarına ilişkin son derece zor soruları gündeme getirdiğini" söyledi. Kararda, "ABD, aşırı kısıtlanmış yapay zeka modellerinin beklenmedik şekilde kapanmasının ve bunun da önemli askeri operasyonların başarısız olmasına yol açması ihtimalinin derin şekilde endişe verici olasılığını gündeme getiriyor. Anthropic ise kısıtlanmamış yapay zeka modellerinin ölümcül askeri güç için uygunsuz hedefler hayal etmesi ihtimalinin derin şekilde endişe verici olasılığını gündeme getiriyor" denildi.
Mahkeme, Trump ve Savunma Bakanı Pete Hegseth'in "rekabet eden riskleri en iyi şekilde nasıl dengeleyeceğini belirlemesi gerektiğini" söyledi. "Bunu yaparken Bakan, Tedarik Zinciri Güvenliği Yasası veya Anayasa kapsamında yetkisinin herhangi bir sınırını aşmadı. Buna göre inceleme taleplerini reddediyoruz." Aynı mahkeme daha önce Nisan ayında Anthropic'in acil durdurma talebini reddetmişti.
Anthropic'e karşı hüküm veren iki yargıç da Trump tarafından atanmıştı ve ilk Trump döneminde görev yapmıştı. Yargıç Gregory Katsas daha önce başkanın yardımcı danışmanıydı ve Yargıç Neomi Rao Trump yönetiminin Yönetim ve Bütçe Ofisi'nde görev yapmıştı.
İki mahkeme, iki farklı karar
Anthropic, Trump ve Hegseth'in federal kurumların Anthropic ürünlerini kullanmasını durdurmasını ve savunma yüklenicilerinin Anthropic ile herhangi bir iş yapmasını yasaklamasını emretmesinin ardından Mart ayında Trump yönetimine dava açtı. Anthropic, bugünkü karara temyiz mahkemesindeki tüm yargıçların katılımıyla yapılacak en banc inceleme talebiyle ya da Yüksek Mahkeme'ye başvurarak itiraz edebilir.
Bir Anthropic sözcüsü CNBC'ye, "Mahkemenin kararına saygıyla katılmıyoruz" dedi. "Başka bir federal mahkeme zaten hükümetin paralel atamasının hukuka aykırı olduğuna hükmetti. Konumumuzda kararlıyız ve daha ileri inceleme de dahil olmak üzere tüm seçenekleri değerlendiriyoruz." Süren hukuki mücadeleye rağmen Ticaret Bakanı Howard Lutnick yakın zamanda Trump yönetimi ile Anthropic'in ilişkilerini onardığını ve "aynı frekansta" olduklarını söyledi.
ABD'nin Anthropic'i kara listeye alması iki mahkeme tarafından inceleniyor. Kaliforniya Kuzey Bölgesi ABD Bölge Mahkemesi'ndeki bir yargıç geçen ay, Anthropic'in tedarik zinciri riski tanımına uymadığı için işlemin yasa dışı olduğuna hükmetti. Bu tanım "bir düşmanın bir kapsanan sistemi sabote etmesi, istemeden eklenmiş işlev kötü niyetle sokması veya başka şekilde suistimal etmesi riski" ile sınırlı.
DC Devre Mahkemesi'nin bugünkü kararı bölge mahkemesinin birincil tespitini tartışmadı. Ancak bölge mahkemesinin kararın bir yasa kapsamında izin verilip verilmediğini incelemesiyle görevli olduğunu, temyiz mahkemesinin ise farklı, daha müsamahalı bir yetki devri kapsamında kararı inceleme konusunda münhasır yargı yetkisine sahip olduğunu söyledi.
Bölge mahkemesi kararı, tedarik zinciri risklerinin düşmanlar tarafından kötü niyetli eylemlerle sınırlı olduğu 10 U.S.C. § 3252'nin ihlal edildiğini tespit etti. Temyiz mahkemesi ise kara listeleme işlemini aynı kısıtlamaların bulunmadığı 41 U.S.C. § 4713 kapsamında inceledi. Dikkat çekici biçimde Kongre, 4713 sayılı madde kapsamında alınan tedarik işlemlerine ilişkin incelemelerin DC Devre Temyiz Mahkemesi'ne münhasır yargı yetkisi verdi.
Kötü niyet gerekli değil
Bugünkü karar şöyle diyordu:
"Kritik sıfat olan düşman kelimesinin kullanımı ile sabotaj, kötü niyetle sokma ve başka şekilde suistimal etme dizisini saran sinir bozucu çağrışımın birlikte ele alınması, 3252 sayılı madde kapsamında bir atama için kötü niyetin gerekli olduğunu göstermektedir. Aynı şekilde, Anthropic'in Bakanlıkla olan ilişkilerinde böyle bir kötü niyetle hareket etmediğine dair Kuzey Bölgesi'nin tespitine de itirazımız yoktur. Ancak yukarıda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, 4713 sayılı maddede yer alan çok daha geniş tanım kapsamında bir atamayı desteklemek için böyle bir kötü niyet gerekli değildir."
ABD, Anthropic'i hem 3252 hem de 4713 kapsamında tedarik zinciri riski olarak belirledi. İkinci yasa, "tedarik zinciri riski"ni "herhangi bir kişinin kapsanan teknoloji ürünlerinin tasarımı, bütünlüğü, üretimi, dağıtımı, kurulumu, işletimi, bakımı, elden çıkarılması veya emekliliği üzerinde casusluk yapmak, reddetmek, kesintiye uğratmak veya başka şekilde işlevini, kullanımını veya işletimini manipüle etmek amacıyla sabotaj yapması, istemeden eklenmiş işlev sokması, veri çıkarması veya başka şekilde manipüle etmesi riski" olarak tanımlıyor.
"Herhangi bir kişi" ifadesinin kullanılması, tanımın düşmanlara veya yabancı kuruluşlara sınırlı olmadığını gösteriyor. Mahkeme ayrıca, Anthropic'in ABD'nin belirli Claude özelliklerini kullanmasını engellemesine atıf yapan "reddetme" sözcüğüne de işaret etti.
"Özetle, Bakan'ın Anthropic'in Claude'un Bakanlık tarafından sözleşmeye uygun ve gerekli görülen ulusal güvenlik işlevlerini yerine getirmesini engellemesi konusundaki endişesinin 4713 sayılı madde anlamında 'tedarik zinciri riski' olarak nitelendirilebileceği sonucuna vardık" diye kaydetti çoğunluk. Ayrıca "Bakanlığın Anthropic'in Claude'un tasarımını manipüle ederek Bakanlığın sözleşmeye uygun ve gerekli gördüğü ulusal güvenlik işlevlerini yerine getirmesini engelleyebileceğinden makul şekilde korktuğunu" da belirtti.
Yargıcın muhalefeti
Muhalif oyu George H.W. Bush tarafından atanan Yargıç Karen Henderson'dan geldi. Henderson, çoğunluğun 4713'teki tanımın okunmasına itiraz etti ve "yasal bağlamları içinde değerlendirildiğinde, söz konusu fiillerin tümü federal tedarik zincirine girmiş bir kapsanan maddenin 'işlevi, kullanımı veya işletimi'ni kasıtlı olarak engellemeye veya dinlemeye yönelik" dedi.
Kongre, "ABD istihbarat topluluğunun federal hükümetin bilgi ve teknoloji sistemlerine tedarik zincirleri aracılığıyla '[h]ostil ulus devlet ve diğer kötü aktörlerin' sızma tehdidine karşı mevzuat çağrıları"na yanıt olarak yasayı çıkardı, diye yazdı Henderson. Tanımın "hükümet tarafından tercih edilmeyen bir kapsanan maddenin kullanımı üzerindeki kısıtlamaları dürüst ve açıkça uygulayan bir yüklenicinin" kapsamına girmemesi gerektiğini belirtti.
Anthropic, ürünlerinin ölümcül otonom savaş ve Amerikalıların kitlesel gözetimi için kullanımına ilişkin kısıtlamalardan vazgeçmeyi reddetmesinin ardından Trump yönetiminin şirkete yasa dışı şekilde misilleme yaptığını iddia etti ve Kaliforniya'daki bölge mahkemesi hakimi buna katıldı.
Temyiz mahkemesi, Anthropic'in "Claude'a Anthropic'in engellemek istediği görevleri yerine getirmesini engelleyen kısıtlamalar kodladığını" söyledi. "Bu kısıtlamalar daha önce birden fazla kez hükümet kullanıcıları tarafından talep edilen görevleri Claude'un yerine getirmesini durdurdu. Ve yakın zamanda, sözleşmesel yasakların Claude'un devam eden bir yurtdışı askeri operasyonda kullanılmasını engelleyip engellemediği konusunda bir anlaşmazlık çıktı ve bu da Bakanlığın Claude'un ihtiyaç duyulduğu ve amaçlandığı şekilde çalışıp çalışmayacağı konusunda belirsiz kalmasına yol açtı."
Kaliforniya Kuzey Bölgesi'ndeki davaya Biden tarafından atanan Yargıç Rita Lin başkanlık etti. Lin, kara listeleme işleminin Birinci Değişiklik'i ihlal ettiğine hükmetti. "Ulusal güvenliğin boşça ileri sürülmesi, hükümet eleştirmenlerini cezalandırmak ve onlara misilleme yapmak için sınırsız bir yetki değildir" diye yazdı.
