WASHINGTON — ABD Ulaştırma Bakanlığı, ticari uzay fırlatma lisanslarını birçok çevre düzenlemesinden muaf tutmayı öngören bir kural önerisi sundu. Sektör tarafından memnuniyetle karşılanan öneri, çevre gruplarının tepkisini çekti.
Bakanlık 28 Temmuz'da yaptığı açıklamada, Federal Havacılık İdaresi'nin (FAA) ticari fırlatma ve yeniden giriş lisansları ile fırlatma alanlarını 13 federal yasa ve ilgili düzenlemeden muaf tutacak bir kural önerisini kamuoyunun görüşüne sunduğunu duyurdu.
Önerilen kural, Ulaştırma Bakanı'nın yasal yetkisini kullanarak, bu yasaların gerekliliklerini lisanslama sürecinde, ilgili yasaları uygulamaktan sorumlu kurum başkanlarına danıştıktan ve bu gerekliliklerin 'ABD'nin kamu sağlığı ve güvenliğini, mal güvenliğini, ulusal güvenliğini ve dış politika çıkarlarını korumak için gerekli olmadığı' sonucuna vardıktan sonra feragat etmesini öngörüyor.
Önerilen kural kapsamında feragat edilecek yasalar arasında, lisansları da içeren 'büyük federal eylemler' için çevresel incelemeleri zorunlu kılan Ulusal Çevre Politikası Yasası (NEPA) da yer alıyor. Öneri, NEPA'nın kapsamını önerilen eylemin doğrudan sonuçlarıyla sınırlayan 2025 tarihli bir Yüksek Mahkeme kararına atıfta bulunuyor.
Önerilen kuralda, 'Tıpkı Yüksek Mahkeme'nin NEPA'nın yargısal denetiminde bir 'rota düzeltmesi' ihtiyacını kabul etmesi gibi, DOT ve FAA da ticari uzay lisanslama ve izin sürecinde NEPA ve diğer ilgili yasaların uygulanmasında bir rota düzeltmesi ihtiyacı belirlemiştir' ifadeleri yer alıyor.
Önerilen kural, 30 Temmuz'da Federal Kayıt'ta resmen yayımlanacak. Ardından 30 günlük bir kamuoyu görüşü süreci başlayacak ve Federal Havacılık İdaresi, nihai kuralı yayımlamadan önce görüşleri değerlendirecek.
Kural, Başkan Donald Trump'ın geçen Ağustos ayında ticari uzay politikasına ilişkin yayımladığı bir başkanlık kararnamesine dayanıyor. Kararname, Ulaştırma Bakanı'na 'fırlatma ve yeniden giriş lisansları ve izinleri için Ulaştırma Bakanlığı'nın çevresel incelemelerini ve diğer engelleri ortadan kaldırmak veya hızlandırmak için mevcut tüm yetkileri kullanması' çağrısında bulunuyordu.
Ulaştırma Bakanı Sean Duffy, önerilen kural hakkında yaptığı açıklamada, 'Amerika ilk Uzay Yarışı'nı kazandı ve bunu tekrar yapabiliriz, ancak bu ancak hükümetin bürokrasisini ortadan kaldırırsak mümkün' dedi.
Başkanlık kararnamesi, Ulaştırma Bakanı'na 120 gün içinde çevre düzenlemeleri ve diğer fırlatma lisansı reformları konusunda atılan adımlar hakkında rapor vermesini emretmişti. Duyuruda, önerilen kuralın yayımlanmasının neden neredeyse bir yıl sürdüğüne dair bir açıklama yapılmadı.
Fırlatma sektöründeki birçok kişi, daha geniş lisans reformları kapsamında çevre düzenlemelerinin azaltılmasını savunuyor. Düzenlemelerin gerektirdiği çevresel değerlendirmeler ve çevresel etki beyanlarının pahalı ve zaman alıcı olabileceğini, ilerlemeyi yavaşlattığını belirtiyorlar. Bu tür incelemelerin projeleri nadiren, hatta hiçbir zaman engellemediği, ancak şirketlerin bazı önlemler almasını gerektirebileceği ifade ediliyor.
Ticari Uzay Federasyonu adlı ticaret grubu yaptığı açıklamada, 'Ticari fırlatma ve yeniden giriş operasyonları, bunları destekleyen uzay altyapısı ve uzay üssü ağıyla birlikte ABD uzay ekonomisinin bel kemiğidir. Bu önerilen kural, lisanslama sürecini hızlandıracak, sektör ve federal kurumlar üzerindeki düzenleyici ve idari yükleri azaltacak ve ticari uzay taşımacılığı kapasitesinin artan talebe ayak uydurmasını sağlayacaktır' dedi.
Ancak çevre grupları, öneriye şiddetle karşı çıkıyor ve sadece NEPA'yı değil, Nesli Tehlike Altındaki Türler Yasası, Temiz Su Yasası ve Temiz Hava Yasası dahil olmak üzere diğer çevre yasalarını da geçersiz kılacağını belirtiyor.
Biyolojik Çeşitlilik Merkezi'nin hükümet ilişkileri direktörü Brett Hartl yaptığı açıklamada, 'NASA onlarca yıldır uzay fırlatmalarını sorumlu bir şekilde gerçekleştirdi, ancak şimdi Trump, dünyanın en zengin insanlarından bazılarını zenginleştirmek için en temel çevre güvencelerini bile ortadan kaldırmak istiyor' dedi.
Merkez, SpaceX ile Teksas, Starbase sahasının bitişiğindeki Aşağı Rio Grande Yaban Hayatı Sığınağı'nda şirkete 715 dönümlük arazi verilmesini öngören bir arazi takasına karşı ABD Balık ve Yaban Hayatı Servisi'ne dava açan kuruluşlar arasında yer alıyor. Takas karşılığında SpaceX, bölgedeki başka bir yerde sahip olduğu 683 dönümlük araziyi devredecek.
Gruplar, 20 Temmuz'da takasın, dava Washington'daki ABD Bölge Mahkemesi'nde görülmeden tamamlanabileceği endişesiyle acil bir tedbir kararı başvurusunda bulundu. 28 Temmuz'da mahkeme, davanın Teksas'ın Güney Bölgesi'ndeki ABD Bölge Mahkemesi'ne devredilmesine karar verdi çünkü dava o bölgedeki bir araziyi ilgilendiriyor.
