Avrupa Birliği'nin menkul kıymetler piyasası düzenleyicisi ESMA, tahmin piyasalarına (prediction markets) yönelik önemli bir uyarı yayımladı. Kurum, birçok tahmin piyasası sözleşmesinin mevcut AB menkul kıymetler yasaları kapsamında perakende yatırımcılara satışının yasaklanmış olabileceğini bildirdi.
ESMA'ya göre bu sözleşmeler mevcut yasal çerçeve içerisinde değerlendiriliyor ve yeni bir düzenleme gerektirmiyor. Kurum, bu sözleşmelerin AB'nin perakende yatırımcılara ikili opsiyon (binary options) pazarlama yasağı kapsamına girebileceğini vurguladı. Açıklama, tahmin piyasalarının artan popülerliği ve perakende katılımındaki küresel artışa yanıt olarak geldi.
ESMA etkinlik sözleşmelerini (event contracts), gelecekteki bir olay hakkında evet/hayır yanıtına bağlı olarak ikili bir sonuç sunan ve sabit ödeme ya da sıfır ödeme içeren ürünler olarak tanımladı. Bu sözleşmelerin aynı zamanda ulusal kumar yasaları kapsamında bahis olarak da nitelendirilebileceğini belirtti.
Bir etkinlik sözleşmesinin finansal araç olarak kabul edilmesi durumunda, ESMA bunun bir türev olduğunu ve ikili ödeme yapısı nedeniyle perakende müşterilere pazarlanması, dağıtılması veya satılmasını yasaklayan ulusal ikili opsiyon önlemleri kapsamına girdiğini ifade etti.
ESMA ayrıca, bu tür sözleşmelerin AB'de dağıtılmasının, yalnızca profesyonel yatırımcılara sunulsa bile, MiFID II kapsamında yatırım firması olarak yetkilendirme gerektirdiğini ekledi.
ESMA açıklamasında belirli platformları isimlendirmezken, uyarı, Polymarket gibi kripto para tabanlı tahmin piyasalarının siyasi, spor ve ekonomik sonuçlara bağlı işlem hacimlerini artırdığı bir dönemde geldi. Açıklama, ABD Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu'nun (CFTC) da tahmin piyasalarına yönelik incelemelerini artırdığı bir sürece denk geliyor.
ESMA herhangi bir uygulama takvimi vermezken, belirli platformlar hakkında ulusal düzenleyicilerin soruşturma başlattığına dair bir bilgi paylaşılmadı.
ESMA'nın bu açıklaması, AB genelinde faaliyet gösteren tahmin piyasası platformları için potansiyel bir hukuki risk oluşturuyor.
