Federal İletişim Komisyonu (FCC), 22 Temmuz'da yaptığı oylamayla, uydu operatörlerinin C-bandı spektrumunun bir kısmından daha çekilmesine ve bu alanın gelecek yıl yapılacak 5G ihalesine açılmasına karar verdi. Aynı toplantıda, ticari uzay sektörünü canlandırmayı hedefleyen kapsamlı bir lisanslama reformu da kabul edildi.
Üst C-bandı düzenlemesi, 3.98-4.14 gigahertz bandındaki 160 megahertz'lik alan için Temmuz 2027'de bir ihale yapılmasını öngörüyor. Bu, FCC'nin 2020'de 280 MHz'lik alt C-bandı satışından Verizon, AT&T ve T-Mobile gibi telekom şirketlerinden 80 milyar doların üzerinde gelir elde etmesinin ardından geldi.
FCC'ye göre, alt ve üst C-bandı frekanslarının boşaltılması, karasal kablosuz ağlar için 440 MHz'lik bir "süper bant" oluşturacak. Hizmetlerin en erken Aralık 2030'da ABD'nin en büyük 75 pazarında başlaması planlanıyor.
C-bandındaki mevcut kullanıcıların – başta ABD'de televizyon hizmetleri dağıtmak için bu frekansları kullanan Avrupalı SES ve Eutelsat – kalan 40 MHz'lik üst C-bandına veya Ku-bandı gibi başka spektrumlara taşınmaları gerekecek.
Alt C-bandı ihalesinden elde edilen gelirin yaklaşık 13,4 milyar doları, maliyetlerini karşılamaları ve hızlı bir şekilde taşınmalarını teşvik etmek amacıyla mevcut spektrum hak sahiplerine verildi.
FCC, "Uydu operatörlerine sağlanacak toplam teşvikler, Alt C-Bandı ihalesinin ardından ödenenlerden toplamda daha az olacak, ancak boşaltılan spektrum miktarının daha düşük olması göz önüne alındığında kabaca orantılı olacak" dedi.
En büyük üst C-bandı kullanıcısı olan SES, nihai kararı henüz incelemekte oldukları için yorum yapmak için erken olduğunu belirtti. Şirket daha önce FCC'ye üst C-bandından 160 MHz'den fazlasının ihale edilmemesi çağrısında bulunmuştu.
FCC, planların yakın frekansları kullanan uçak radyo altimetrelerini etkilememesi için Federal Havacılık İdaresi (FAA) ile yakın iş birliği içinde çalıştığını da açıkladı.
FCC Başkanı Brendan Carr, 22 Temmuz'daki açık oturumda yaptığı konuşmada, "FAA'nın bu FCC kararına paralel olarak atacağı adımlar, C-bandı hizmetlerinin komşu banttaki kritik havacılık güvenlik araçlarıyla başarılı bir şekilde bir arada bulunmasını sağlayacak. Nitekim FCC ve FAA süreçleri birlikte radyo altimetrelerinin yükseltilmesini ve bu çabada uygun yerli uçak operatörlerini ve sahiplerini desteklemek için indirimler sağlayacak" ifadelerini kullandı.
FCC Komisyon Üyesi Anna Gomez, ajansın kabile uluslarına frekansların daha geniş çapta ihaleye çıkarılmadan önce bu frekansları güvence altına alma şansı vermeme kararı nedeniyle karara kısmen karşı oy kullandı.
Uydu Lisanslamasında 'Montaj Hattı' Dönemi
Oybirliğiyle geçen ayrı bir oylamada FCC, başvurular için bir "lisans montaj hattı" oluşturacağını söylediği yeni uzay ve yer istasyonu lisanslama kurallarını kabul etti.
Bu düzenleme, FCC'nin eski Bölüm 25 uydu kurallarının yerini alan yeni bir Bölüm 100 çerçevesi getiriyor. Yeni sistem, önceden izin alınmadan yapılabilecek küçük lisans değişikliklerinin kapsamını genişleterek başvuruların daha hızlı ve öngörülebilir bir şekilde işlenmesini amaçlıyor.
Daha geniş kapsamda bakıldığında reform, yıllarca sürebilen inceleme süreçlerini aylar veya haftalarla ölçülen zaman dilimlerine indirgemeyi hedefliyor. Bu sayede, uydularını yenileyip yükselten sabit olmayan yörünge (NGSO) takımyıldızlarının desteklenmesi amaçlanıyor.
Yeni kurulan NGSO endüstri birliği SpaceConnect'in İcra Direktörü David Redl, "FCC, lisanslama sürecini modernize ederek hızı ve öngörülebilirliği artırıyor ve üyelerimizin yenilikçi hizmetler sunmaya odaklanmasına olanak tanıyor" dedi. Redl, "Üyelerimiz, tüketicilere NGSO uydularının sunabileceği tüm faydaları sağlamaya kararlıdır ve Uzay Bürosu ve Komisyon'un geri kalanıyla birlikte çalışmayı sabırsızlıkla bekliyoruz" ifadelerini ekledi.
FCC ayrıca, hızla gelişen sektöre ayak uydurmak için uzay tabanlı deneysel lisanslar ve ek lisanslama reformları hakkında da görüş almaya devam edecek.
