Tesla'nın Teksas'ta planlanan 10 milyar dolarlık "Project Crystal Sun" güneş fabrikası, Fort Bend County komisyoncularının perşembe günü onayladığı dört anlaşmaya göre ekipmanında yerel vergi indirimlerinden 35 yıla kadar yararlanabilir.
Oylama 4-0 sonuçlandı. Tesla hâlâ tesisin Teksas'ta inşa edileceğine dair taahhüt vermedi.
Vergi başvurusundan dört anlaşmaya
Ağustos ayında ilk kez bildirdiğimiz üzere Tesla, Lamar CISD ve Teksas Saymanlığı üzerinden eyaletin JETI programı kapsamında 10 yıllık okul gayrimenkul vergisi sınırlaması için başvurdu. Houston'un güneybatısındaki Richmond yakınında dikey entegre bir güneş tesisi planı, silikon külçeden bitmiş modüllere kadar her şeyi üretecek ve ticari üretimin 2029'un ilk çeyreğinde hedeflendiği belirtiliyor.
Lamar CISD okul vergisi kısmını eylülde onayladı. Sıra ilçeye geldi.
22 Ekim'de komisyon mahkemesi gündemindeki 25A'dan 25D'ye kadar olan maddeleri onayladı: Chapter 312 vergi indirimi, Chapter 381 teşvik anlaşması, vergiler yerine ödeme (PILOT) içeren yabancı ticaret bölgesi anlaşması ve "true up" PILOT anlaşması. Geçici İlçe Yargıcı Daniel Wong, mühendislik firmasının Tesla ile çalıştığı için çekimser kaldı.
Her anlaşma Tesla'nın vergi faturasının farklı bir dilimini kapsıyor ve birlikte on yıllarca sürüyor.
1. yıldan 10. yıla: ekipman ve stokta ilçe vergisi yok
Chapter 312 anlaşması, Tesla'nın tesisindeki ekipmanı ve diğer somut kişisel mülkü üzerinden ilçe gayrimenkul vergilerinin 10 vergi yılı boyunca yüzde 100 indirimini sağlıyor. Saat varsayılan olarak 2029 vergi yılında başlıyor, ancak Tesla üretim başladıktan sonraki ilk yıla, ilçe onayı olmadan en geç 2031'e kadar erteleyebiliyor.
Tesla'nın JETI başvurusu 10,1 milyar doları 1,52 milyar dolarlık gayrimenkul ve 8,6 milyar dolarlık kişisel mülk, ağırlıklı olarak üretim ekipmanı olarak bölüyor.
Arsa ve binalar anlaşmanın parçası değil. Anlaşmaya göre arsa ve binalar dahil muafiyet kapsamına girmeyen her şey "her zaman tamamen vergiye tabi" kalıyor.
Stoklar bunun yerine yabancı ticaret bölgesi anlaşmasından geçiyor. Tesla'nın sahası Port Freeport'un Yabancı Ticaret Bölgesi No. 149'un parçası olacak ve uygun stokları yerel gayrimenkul vergisinden muaf tutuyor. İlçenin itiraz etmemesi karşılığında Tesla, muafiyet süresince kaybedilen vergilerin "sıfır dolar veya yüzde 0"ı oranında PILOT ödemesi yapmayı kabul etti.
11. yıldan 30. yıla: Tesla yüzde 90'ını geri alıyor
İndirim bittiğinde Chapter 381 anlaşması devreye giriyor. Tesla ekipmanı üzerinden ilçe vergisi ödemeye başlıyor ve ilçe 20 yıl boyunca yıllık hibe olarak bunların yüzde 90'ını geri ödüyor. İlçe genel fonu için yüzde 10'u tutuyor.
Stoklar aynı deseni izliyor. İndirimden sonra Tesla'nın FTZ ödemesi aksi halde uygulanacak vergilerin yüzde 10'una yükseliyor.
12 bin kişilik iş bonusu
Bunun bir kolu daha var. Tesla ilk on yıl içinde herhangi iki ardışık yıl boyunca ortalama en az 12 bin çalışanı istihdam ederse, geri ödeme döneminin ilk beş yılı yüzde 100 hibe haline geliyor ve geri ödeme süresi 20 yıldan 25 yıla uzuyor.
Bu anlaşmayı Proje Yılı 35'e kadar uzatıyor. Bu aynı zamanda Tesla'nın yaratacağını söylediği 9 bin 712 kişinin 2 bin 288 kişi üzerinde.
Tesla'nın yerine getirmesi gerekenler
Vergi indirimlerini korumak için Tesla'nın 30 Haziran 2027'ye kadar inşaatı başlatması, 31 Aralık 2030'a kadar "güneş hücrelerinin düzenli ticari üretimine" başlaması ve üretimin başlamasından sonraki iki yıl veya 31 Aralık 2031'den sonraki daha geç tarihte 10 milyar dolar yatırım yapması gerekiyor. Mücbir sebep ve "ERCOT Gecikmesi" hükümleri bu tarihleri uzatabiliyor.
İstihdam artışı dördüncü işletme yılına kadar 2 bin 500, 5 bin, 7 bin 500 ve 9 bin 712 çalışan şeklinde, ortalama saatlik ücret 55 dolar. Tesla, hedef istihdamın yüzde 90'ına, yaklaşık 8 bin 741 kişiye ulaşırsa tam indirimi alıyor.
Yaptırımlar hafif. İş veya ücret hedefini bir yıl kaçırmak Tesla'ya sadece o yılın indirimi kaybettiriyor ve iki yıl üst üste kaçırma ilçenin anlaşmayı feshetmesine izin veriyor. Tam geri alma ve ödenmezse 60 gün içinde yüzde 15'e kadar olası ceza, 10 milyar dolarlık yatırımı kaçırmak, inşaat son tarihlerini aşmak veya tesisi 12 ay boyunca terk etmek gibi "Önemli İhlaller" için ayrılmış.
Chapter 381 anlaşması kapsamında, istihdam açığı nedeniyle önceki yıllara ait hibeler geri alınamıyor.
İlçenin tabanı küçük. True-up anlaşması Fort Bend'in yılda en az 2 milyon dolar toplamasını garanti ediyor ve Tesla'nın gayrimenkul vergilerindeki yüzde 25'i, ilçenin yüzde 10'luk payı ve FTZ ödemeleri bu toplamın içinde sayılıyor.
Ölçek için, Tesla'nın kendi danışmanı Kroll, JETI başvurusunda teşvik olmadan projenin 38 yıl boyunca Fort Bend County genel vergilerine 276,5 milyon dolar ödeyeceğini, 2030'da 16,2 milyon dolara zirve yapacağını tahmin etti. Bu tahmin arsa, bina ve ekipmanı bir arada topluyor. İlçenin çoğu yıl boyunca geri vermeyi kabul ettiği kısım ekipman.
En iyi teklifi aramak
Başvuruda, Fort Bend sahasının ekonomisinin JETI sınırlaması ve yerel indirimler olmadan başka bir eyaletteki isimsiz bir siteyle "rekabetçi olmadığı" belirtiliyor. Rakip eyalet gizli ekte karartılmış.
Belgelerin hiçbiri üretim kapasitesi belirtmiyor. Tek büyük sayı başvuruda yer alan Ocak ayında Davos'ta Elon Musk'tan gelen alıntı: "SpaceX ve Tesla ekipleri ayrı ayrı ABD'de yılda 100 GW güneş enerjisi üretmeyi hedefliyor, üretilmiş güneş enerjisi".
Karşılaştırma için Qcells, Cartersville, Georgia'daki külçeden modüle kampüsüne 2,5 milyar dolar harcıyor ve burada 3,5 GW hücre hattı bu yıl üretime başladı. Crystal Sun'un bütçesi bunun dört katı.
Tesla daha önce burada bulunmuştu. New York, Tesla'nın güneş işi için Buffalo fabrikasına 950 milyon dolar harcadı ve güneş planları çöktüğünde Tesla, istihdam gereksinimlerini karşılamak için güneş dışı işlere, Autopilot için veri etiketleme dahil, yöneldi. Tesla geçen yıl Buffalo'da yeni bir güneş paneli üretimini duyurdu.
Electrek'in Yorumu
Bu fabrikanın gerçekleşmesini istiyoruz. Kendi külçelerini, waferlarını, hücrelerini ve modüllerini üreten bir ABD tesisi nadir olur ve Tesla'nın işinin yapay zekâ tabanlı "harika bolluk" dönüşünden önce konuştuğu misyonla hâlâ uyumlu kalan kısımlarından biri.
Ama kurumsal Amerika vergi indirimlerini seviyor. On yıl boyunca Tesla, projenin çoğunu oluşturan 8,6 milyar dolarlık ekipman üzerinden ilçe vergisi ödemiyor. Sonraki 20 yıl boyunca bunun yüzde 90'ını geri alıyor. Karşılığında ilçenin garanti edilen minimumu 10 milyar dolarlık bir tesiste yılda 2 milyon dolar. Ve Tesla hâlâ geleceğini söylemedi.
Bu artık site seçiminin işleyiş şekli. Şirketler başvuruyor, birkaç eyaletten teklif topluyor ve en çok teklif veren ilçe kazanıyor. Fort Bend'in ekonomik kalkınma direktörü Carlos Guzman, ABC13'e bu anlaşmalar olmadan ilçenin "değerlendirme dışı kalacağını" söyledi. Bununla tartışmak zor ve bu anlaşmaların neden giderek zenginleştiğinin tam olarak nedeni bu.
