WASHINGTON — Uzay Ticaret Ofisi, yeni nesil uzay faaliyetleri için geliştirdiği görev yetkilendirme sistemini savunarak, bu sistemin şirketlere kesinlik kazandırırken düzenleyici yükleri de sınırlayacağını belirtti.
Ofis, Mart ayında Federal Havacılık İdaresi (FAA) ve Federal İletişim Komisyonu (FCC) gibi kurumlar tarafından lisanslanmayan ticari uzay faaliyetlerinin denetimi için bir teklif yayınlamıştı. Teklif, şirketlerin faaliyetlerinin yasalara ve anlaşmalara uygun olduğunu göstermeleri için gönüllü bir "Uzay Ticareti Sertifikasyonu" sunuyor.
Teklif, uydu bakımından ticari uzay istasyonlarına kadar uzanan ve net bir şekilde düzenlenmemiş olan yeni nesil uzay faaliyetleri planlayan şirketler için belirsizliği azaltmayı hedefliyor.
Ofis direktörü Taylor Jordan, 15 Temmuz'da Temsilciler Meclisi Bilim Komitesi'nin uzay alt komitesinde yaptığı konuşmada, "Mevcut lisanslama sistemi bu faaliyetleri ele almak için tasarlanmadı. ABD düzenlemeleri, yeni faaliyetler için net bir 'evet' yolu sunmuyor. Bunun yerine, sektörümüzü sonsuz bir labirentte hapsetme riski taşıyor" dedi.
Ofisin görev yetkilendirme teklifi, ofisi yeni nesil uzay faaliyetleri planlayan şirketler için bir ön kapı haline getirecek. Şirketlerden bilgi toplayacak ve diğer kurumlarla koordineli olarak inceleyecek.
Jordan, "Teklifimizin temel taşı, mevcut düzenleyici yolları net, basit ve merkezi bir süreçte birleştirmeyi amaçlayan bir sertifikasyon oluşturmaktır" ifadelerini kullandı.
Şirketlerin bu gönüllü yaklaşımı benimsemeleri için teşvik, sertifikasyonu diğer kurumların gereksinimlerini karşılamak için kullanabilmeleri olacak. Örneğin, FAA fırlatma lisansı için bir yük incelemesi veya FCC lisansı için bir yörünge enkazı azaltma planı gibi.
Jordan, "Farklı düzenlemeleri kolaylaştırabilirsek, bir şirket bize tek bir başvuru yaparak FAA ve FCC'nin kendi çalışmaları için olan yükümlülüklerinin bir kısmını karşılayabilir" dedi.
"Sektörün aradığı ek güveni ve kolaylaştırılmış çabayı sağlayabilirsek, bu gönüllü sistemi kullanacaklarına eminiz" diye ekledi.
Jordan, teklifin ofisin ticari uzaktan algılama uydu sistemlerini lisanslama çalışmalarından edindiği deneyimle şekillendiğini söyledi. Bu, kurumların inceleme sürecinde sorun çıkarması durumunda bir anlaşmazlık çözüm süreci ve incelemeler için zaman çizelgelerini içeriyor.
Alt komite üyeleri, yıllardır tartışılan bir konu olan görev yetkilendirme sistemine duyulan ihtiyaç konusunda hemfikirdi. Tam komite başkanı Cumhuriyetçi Teksas Temsilcisi Brian Babin, Meclis'in yaklaşık on yıl önce bir görev yetkilendirme rejimi içeren yasayı onayladığını ancak Senato'dan geçemediğini belirtti.
Uzay alt komitesi başkanı Cumhuriyetçi Florida Temsilcisi Mike Haridopolos, "Şirketlerin ihtiyaç duyduğu düzenleyici kesinliği sağlamalıyız. Bunu yapmamak yatırımı yavaşlatır, inovasyonu yavaşlatır ve Amerikan liderliğini zayıflatır" dedi.
Tam komitenin kıdemli üyesi Demokrat Kaliforniya Temsilcisi Zoe Lofgren ise "Henüz bir çözüme ulaşamadık ve bunu yapmamız gerekiyor. Kamu yararına ve güçlü bir ekonomiye katkıda bulunan bir ticari uzay endüstrisini ilerletmemiz gerektiğine inanıyorum. Belirli faaliyetleri kimin düzenlediği konusunda netlik gerekiyor" ifadelerini kullandı.
Jordan, görev yetkilendirme teklifinin Beyaz Saray'ın onayını beklediğini ancak kurumlar arası incelemelere dahil olacak kuruluşların desteğine sahip olduğunu söyledi.
Beyaz Saray'ın teklifi onaylaması halinde, Uzay Ticaret Ofisi'nin yeni süreci test etmek için sektörden başvuru çağrısı yapacağını belirtti.
Jordan, "Olgun teknolojilere ve olgun görevlere bakmayı ve gerçekten uzayda operasyonlara yakın olana odaklanmayı hedefliyoruz. Oradan başvurumuzu kurumlar arası sürece sunacağız. Bu süreçte nasıl 'evet' diyebileceğimiz konusunda onlarla çalışacağız" dedi.
TraCSS Endişeleri
Bazı üyeler, Jordan'ın tek tanık olduğu 90 dakikalık oturumu, ofisinin yürüttüğü bir başka program olan Uzay Trafik Koordinasyon Sistemi'ni (TraCSS) gündeme getirmek için kullandı. TraCSS, ofisin şu anda Uzay Kuvvetleri tarafından yürütülen ve uydu operatörlerini olası çarpışmalara karşı uyaran sivil bir uzay durumsal farkındalık (SSA) sistemi.
Beyaz Saray'ın 2027 mali yılı bütçe teklifi, TraCSS için neredeyse hiç fon içermiyordu. Bunun yerine, "TraCSS'in beta sürümünü tarihsel referans için konteynerize etmeyi" ve sistemi finanse etmek için kullanıcı ücretleri gibi alternatif mekanizmaları keşfetmeyi öneriyor.
Alt komitenin kıdemli üyesi Demokrat Kuzey Karolina Temsilcisi Valerie Foushee, "Uzay Ticaret Ofisi, bir görev sertifikalandırıldıktan önce ve sonra operatörlere ve düzenleyicilere yörünge enkazı verileri için bağımsız ve güvenilir çarpışma uyarılarını nasıl sağlamayı planlıyor?" diye sordu.
Jordan, ofisin "programın gelecekte nasıl ilerleyeceği konusunda ticaret alanı üzerinde çalıştığını", kullanıcı ücretleri veya sektörle diğer işbirlikleri dahil olduğunu söyledi.
TraCSS'in ödeneklerle finanse edilmese bile bir şekilde devam edeceğini belirtti. "Sorun SSA verisi sağlamalı mıyız değil, federal hükümet olarak bunu nasıl yapacağız."
