New York Güney Bölgesi ABD Bölge Mahkemesi Yargıcı Analisa Torres, tahmin piyasası platformu Kalshi'nin eyaletin kumar yasalarını federal yasaların üstünlüğü ilkesiyle geçersiz kılma girişimini reddetti. Torres, kararında "Bu davada üstünlük karinesi geçerlidir ve Mahkeme, Kalshi'nin, Emtia Borsası Yasası'nı (CEA) çıkarırken Kongre'nin, Kalshi gibi bir DCM'nin platformunda spor etkinliği sözleşmeleri sunması durumunda New York'un kumarı düzenleme yetkisini geçersiz kılma yönünde 'açık ve belirgin bir amacı' olduğunu kanıtlayıp kanıtlamadığını analiz etmelidir" ifadelerine yer verdi.
Torres, Kongre'nin New York kumar yasalarını geçersiz kılma yönünde açık bir niyeti olmadığı görüşünde. CEA, CFTC'ye bir DCM üzerindeki swap işlemleri üzerinde münhasır yetki verse de, bu yetkinin "Amerika Birleşik Devletleri yasaları veya herhangi bir Eyalet yasaları kapsamında başka düzenleyici otoritelere verilen yetkiyi ortadan kaldırmadığı veya sınırlamadığı" belirtiliyor.
Torres, "Bu hüküm, Kongre'nin eyaletlerin CEA kapsamına girebilecek belirli faaliyetleri düzenlemesine alan bırakma niyetini göstermektedir. Ayrıca, kumarı düzenleme yetkisi New York tarafından kullanılan geleneksel bir polis yetkisi olduğundan, Mahkeme CEA'nın münhasır yetki tanımasını 'tamamlayıcı eyalet mevzuatına yer bırakmayacak' şekilde yorumlamayı da reddediyor" dedi.
Torres, Kongre'nin belirli sınırlı durumlarda eyaletlerin swap işlemlerine kumar yasalarını uygulamasını özel olarak yasakladığını ve benzer şekilde sigorta sözleşmeleri ve diğer bağlamlardaki swap işlemlerinin eyalet düzenlemesini de yasakladığını yazdı. Bu hükümlerin "Kongre'nin üstünlük kapsamına yönelik amaçlanan kapsamını" gösterdiğini ve "Kongre'nin, swap işlemlerini içeren tüm işlemleri tüm eyalet kumar yasalarının dışında bırakacak kadar geniş bir düzenleme yapmayı amaçlamadığına" dair kanıt sağladığını belirtti.
Torres ayrıca Kalshi'nin, New York kumar yasalarının uygulanmasının federal hükümetin Emtia Borsası Yasası'nın amaçlarına ulaşmasını engelleyeceğini kanıtlayamadığına hükmetti. Torres, "Kalshi, hem New York kumar yasalarına hem de CEA'ya uymanın imkansız olduğunu göstermemiştir" ifadelerini kullandı.
Kalshi, kararın hemen ardından temyize başvurdu. New York Valisi Kathy Hochul ve Başsavcı Letitia James, kararla ilgili yaptıkları ortak açıklamada "New York'un kumar yasaları tüketicileri korumak için tasarlanmıştır. Kalshi bunları görmezden gelmeye çalıştı. Dün mahkemede kaybettiler" dedi. Davanın temelinde, New York Kumar Komisyonu'nun Kalshi'ye lisanssız spor etkinliği sözleşmeleri sunmayı durdurma emri vermesi yatıyor. Kalshi, Ekim ayında eyalete dava açmıştı.
Öte yandan, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) Nisan ayında New York'a dava açarak eyaletin kumar yasalarını CFTC tarafından düzenlenen sözleşme piyasalarına uygulama girişimine karşı çıkmıştı. CFTC Başkanı Michael S. Selig, o dönem yaptığı açıklamada "New York, federal yasayı ve onlarca yıllık emsali görmezden gelerek CFTC'ye kayıtlı borsalara karşı eyalet kumar yasalarını uygulamaya çalışan son eyalet oldu. Daha önce de söylediğim gibi CFTC, aşırı hevesli eyalet hükümetlerinin bu piyasalar üzerindeki uzun süredir devam eden yetkisini baltalamasına izin vermeyecek" ifadelerini kullanmıştı.
Tahmin piyasalarının eyalet düzenlemesine ilişkin hukuki mücadele, ABD genelinde çeşitli bölge mahkemeleri ve temyiz mahkemelerinde devam ediyor. Kalshi tarafından açılan başka bir davada, ABD 3. Daire Temyiz Mahkemesi Nisan ayında New Jersey'in tahmin piyasalarındaki spor bahislerini düzenleyemeyeceğine karar vermişti. Kalshi, aralarında 6. Daire Temyiz Mahkemesi'nin Ohio kumar yasalarına karşı ihtiyati tedbir talebini reddettiği kararın da bulunduğu bazı önemli davaları kaybetti. Temyiz mahkemelerindeki çelişkili kararlar, tahmin piyasaları söz konusu olduğunda federal yargı yetkisinin nerede bittiği ve eyalet yetkisinin nerede başladığı konusunda Yüksek Mahkeme'nin nihai olarak karar verme olasılığını artırıyor.
Bu arada, tahmin piyasaları Dünya Kupası sayesinde büyük bir hacim artışı yaşadı. Kalshi'nin platformundaki işlem hacmi Haziran ayında aylık bazda %70 artarak 31 milyar doları aştı. Turnuvanın başlamasından bu yana platformda her gün 1 milyar doların üzerinde işlem hacmi kaydedildi.
