2015’te tüm ülkelerin neredeyse tamamı küresel sıcaklıkların sanayi öncesi döneme göre 1,5°C üzerine çıkmasının engellenmesi için çaba göstermeyi kabul etti. O zamandan beri dünya büyük ölçüde imzaladığını isteğe bağlı görüyor ve en büyük sera gazı yayıcılarından biri olan ABD anlaşmadan çekilip yeniden katılma arasında gidip geldi. Bu arada gezegen, karbon emisyonlarının istikrarlı şekilde artmasına beklenen şekilde yanıt verdi ve pratik olarak 1,5°C sınırına dayandı.
Çarşamba günü Birleşmiş Milletler Çevre Programı UNEP ilk kez bu gerçeği kabul etti ve ısınmanın 1,5°C altında tutulmasının artık uygulanabilir bir hedef olmadığını belirtti. Bunun yerine yeni hedefler, bu sınırın ne kadar süreyle ve ne kadar aşıldığının en azından sınırlandırılmasına odaklanıyor. Bunun için hem şimdi dramatik emisyon kesintileri hem de yüzyıl bitmeden atmosferden yüzlerce gigaton karbondioksitin uzaklaştırılması gerekiyor.
Kaçınılmaz olanı kabul etmek
Sanayi öncesi sıcaklıkların belirlendiği baz çizgiye ve kullanıldığı küresel sıcaklık rekonstrüksiyonuna göre dünya 1,5°C eşiğine çok yaklaştı ya da onu zaten aştı. Şu anda görülen ve son derece güçlü görünmesi beklenen El Niño olayı, hangi kayıt seçilirse seçilsin sınırın aşıldığını neredeyse kesin kılacak.
BM, sıcaklığı belirlemek için birkaç on yıllık ortalamayı kullanıyor; bu yüzden teknik olarak hâlâ sınırın üzerine çıkılmadı. Ancak aşırı sıcak yıllardan sonra bile sıcaklıkların inatla pek düşmemesi nedeniyle 1,5°C hedefin aşıldığı dönemin başlangıcında olduğumuz muhtemel. Dolayısıyla bu hedefin altında kalacak bir yola girmesi teknik olarak çok geç değilken pratikte çoktan geç kalındı.
UNEP’in bu gerçeği kabulü açık, biraz iyimser bir üslupla sunulsa da net. Kurumun son raporunda “Yeterli olmayan iklim eyleminin on yıllardır sürmesi 1,5°C’nin aşılmasını kaçınılmaz kılıyor” deniyor. “Geçici olup olmayacağı bugün alınan kararlara bağlı.” Yani hedefin aşılmasına mahkûm olabiliriz ama bu, küresel sıcaklıkların 1,5°C’nin üzerinde kalmasının kabul edildiği anlamına gelmiyor.
Paris Anlaşması’nın bu hedefe ulaşma yolu, imzacılardan emisyon azaltım hedefleri belirlemelerini ve politika araçları ile teknoloji olgunlaştıkça bunları giderek genişletmelerini istemekti. İlerleme kilit noktalarda “envanter” süreciyle ölçülecekti. Ancak pek çok ülke üzerinde anlaştıklarını takip etmedi. UNEP, “2030 yılı yaklaşırken ülkeler toplu olarak politikalarını [anlaştıkları] hedeflerle hâlâ uyumlu hale getirmedi” diye itiraf ediyor. Aslında ABD süreci terk edip Trump yönetiminin anlaşmadan ikinci kez çekilmesiyle bu boşluk daha da kötü görünürdü.
Sürecin onuncu yılında gereken politika sıkılaştırması da yetersiz kaldı. UNEP’in yeni analizine göre mevcut politikalar yüzyıl sonunda ısınmayı sanayi öncesi döneme göre 2,8°C’ye taşıyacak. Paris Anlaşması kapsamındaki en iddialı hedefler bile bunu sadece 0,2°C azaltır. Pek çok ülke Paris Çerçevesi dışında net sıfır hedefleri koydu; bunların hepsi dahil edilse bile yüzyıl sonunda 2,1°C üzerinde bir ısınma kaçınılmaz. Bu senaryoların tümünde sıcaklıklar gelecek yüzyılda da yükselmeye devam edecek.
Durumu düzeltmeye yaklaştığımız da görünmüyor. Emisyonlar 2024 ile 2025 arasında büyük ölçüde sabit kaldı; sıfır değişim belirsizliği içinde hafif bir düşüş var gibi görünüyor, ancak fosil yakıt yakımından kaynaklanan emisyonlar arttı ve bu artış daha iyi arazi kullanımı yönetimiyle dengelendi. Ancak önemli bir hedefe ulaşmak için emisyonların şu sıralarda düşmeye başlaması gerekiyordu.
Peki ya şimdi?
UNEP, en kötünün henüz gelmemiş olabileceğini söylemeye istekli nadir kuruluşlardan biri. Raporda “1,5°C’nin üzerindeki her ek derece kesri ve her ek ısınma yılı, buz tabakaları, permafrost karbonu, okyanus dolaşımı ve mercan sistemleri de dahil olmak üzere geri dönüşü olmayan değişimler riskini artırıyor; bununla birlikte yıkıcı insan etkileri de artıyor” deniyor. “Görev bu nedenle küresel ısınmanın 2°C’nin oldukça altında kalmasını sağlamakla kalmayıp, aşmanın süresini ve büyüklüğünü en aza indirmek ve yüzyıl sonunda 1,5°C’ye güvenilir bir dönüş yolu oluşturmak.”
Kurumun ortaya koyduğu senaryo, ısınmanın sanayi öncesi döneme göre en fazla 1,8°C ile sınırlı kalma ihtimaline yüzde 66 olasılık veriyor ve yüzyıl sonunda sıcaklıkların 1,5°C’nin altına inme şansının yarı yarıya olduğunu gösteriyor.
Öncelikle açık olması gereken şey, bu durumun şu anda atmosfere saldığımız emisyonların bir kısmının uzaklaştırılmasını gerektirmesi. Henüz bebeklik aşamasındaki bir teknoloji için hedefler aşırı görünüyor: Yüzyıl sonuna kadar atmosferden 320 gigaton karbondioksit çekilmesi. Aynı zamanda bu, on yıllar boyunca mevcut emisyonların yaklaşık beş yılı beş yılının toplamına eşdeğer bir miktarın uzaklaştırılması anlamına geliyor.
Bununla birlikte büyük emisyon kesintileri ve fosil yakıtlardan geçiş de gerekiyor. UNEP’in senaryosunda elektrik üretiminde kömür kullanımı 2035’e kadar yüzde 75 azaltılacak ve 2040’a kadar tamamen aşamalı olarak kaldırılacak. Petrol ve gazın tüm kullanımları 2040’a kadar sırasıyla yüzde 30 ve 35 azaltılmalı. Bunun nedeni sera gazı emisyonlarının şimdi ile 2040 arasında yüzde 70 düşmesi gerekliliği.
Bu da mevcut iklim taahhütlerinin yetersizliğini bir kez daha gösteriyor. UNEP, bunların 2035’e kadar emisyonları yalnızca yaklaşık yüzde 12 azaltacağını saptadı. Başka bir ifadeyle, mevcut taahhütlerle 2035’te en düşük aşma yolunda olması gerekene kıyasla 2035’te 16 gigaton daha fazla karbondioksit salacağız. Taahhütler ile ihtiyaçlar arasındaki fark, yüzyıl sonunda ısınmayı 2°C ile sınırlayacak senaryoda daha küçük; bu senaryoda fark beş gigaton.
Başarısızlık her alanda var. Kömür kullanımı azalıyor ama önümüzdeki on yılda yeterince hızlı düşmeyeceği öngörülüyor. Petrol ve gazın düşmeye başlaması gerekiyor ancak bir on yıl ya da daha uzun süre artması bekleniyor. Bu rapor, İran ile çatışmanın petrol ve gaz arzını bozmasından önce hazırlanmıştı ve kıtlık kaynaklı tasarruf ve elektrifikasyon verisi henüz mevcut değil. Güneş ve rüzgâr, makul tasarruf ve verimlilik çabalarını içeren bir senaryo için yeterince hızlı büyüyor, ancak talep çok hızlı arttığı için elektrik şebekesinde yüzde olarak olması gereken yerde değil.
Rapor, iklim hedeflerini tutturamamanın etkisini sınırlayabileceğimizi öne sürüyor. Ancak bunun için bizi bu noktaya, ilk hedefleri yeterince ciddiye almayarak getiren aynı ülkelerden gelen büyük çaba gerekiyor.
